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2006/レポート１
 （依頼原稿）

<演習>　平成１８年度　第十消防方面本部・練馬区合同水防演習（5月11日）

<編注１>　第十消防方面本部：
　第十消防方面本部は、板橋区と練馬区を管内としていて、板橋区内の２つの消防署（板橋消防署、志村消防署）、練馬区内の３つの消防署（練馬消防署、光が丘消防署、石神井消防署）をまとめ、指揮および指揮支援活動を行っています。管内の住民は120万人にもおよび、ふだんは管内で発生した一定規模の火災や救助・救急事象などの災害に出場し、住民の安全確保と被害の軽減に努めてくださってます。　Thanks a lot♪
<編注２>　参加人数：
　官民含め、合計822名もの方にご参加いただいたとのことです。うち、住民の方は、338名、幼稚園児39名にご参加いただきました。皆さま、お疲れさまでした。

<編注３>　溢水（いっすい）：
　 水があふれ出ること。越水（えっすい）ということもあります。
<編注４>　河川の溢水（いっすい）による浸水や、下水道の排水能力を超える雨水があふれるような水害
　局地的な集中豪雨によって、雨水は行き場がなく排水できなくなって低い場所にたまります。「内水による水害」ともいい、こういった場合には、往々にして下水から水が逆流し、マンホールが水流によってはずされます。水がたまっている道を歩いていると、知らずにその穴に落ちることがありますので、浸水しているなかを移動をする場合には、傘などで足元を確認しながら歩きましょう。
<編注５>　都市型集中豪雨：
　近年、特にコンクリートに囲まれた都心部では、春から秋にかけて１日のうちに昼間にぐっと温度が上昇し、夕方、大気の状況が急に不安定となって、雨雲が局地的に発生し、思いもよらぬ大雨をもたらすといった現象が頻繁にみられるようになってきました。ヒートアイランド現象によるものともいわれていますが、半地下や地下室に水が一気に流れ込んでいく被害も多く見られることから、注意がうながされています。
　参　考：区防災課／都市型水害にご注意を！（リンク、pdf ファイル）
　　　　　東京都建設局／東京都における都市型水害対策（リンク）
<編注６>　洪水ハザードマップ：
　 「ハザードマップ」は、実は明確な定義が存在していないといわれていますが、多くの場合では、特定の災害に対しての危険な地域や程度等を示した地図とされ、災害予測地図、災害マップなどとも呼ぶこともあります。対象とする災害は、水害、地震災害、火山災害、土砂災害、津波災害などがあり、それぞれの目的に応じて関係機関および自治体によって作成されていています。多くの自治体では、災害危険地域と災害をより大きくする要因や、災害を防ぐ要因（防災関連施設、避難場所、避難経路、避難に関する情報一般、各自でできる減災のための知識等）を加味した総合的な防災地図（マップ）も作成されています。
　練馬区では洪水に特化した「洪水ハザードマップ」を提供しており、この地図からは、洪水時に危険な場所（浸水の予想される区域）、危険の程度（想定される浸水深）、避難場所などがわかります。（東京都では、平成１２年に東海地方を襲った東海豪雨を想定し、中小河川流域の浸水状況を示した浸水予想区域図を作成しています。練馬区では、この浸水予想区域図に基づき、神田川流域浸水予想区域図、石神井川及び白子川流域浸水予想区域図を一枚のハザードマップにまとめています。）

<編注７>　浸水防止の方法：
　都市部では、半地下や地下室に水が一気に流れ込んでいく被害が多く見られます。地下室や半地下で多くを過ごされる方や、地下への入り口をもつ施設管理者は、常にラジオやテレビ等から最新の天気予報を入手できる状態にしておいたり、外の様子がわかるようにしておく一方、浸水を防ぐ土嚢（のう）に類するものも必ずご用意ください。一旦、階段に水が流れ込んできたら、流れに逆らって階段を上ることは不可能ですし、水圧でドアが開かなくなったり、空調の穴から雨水が侵入してくることもあります。
　なお、浸水防止のグッズは、防災グッズを売っているショップで、いろいろな種類が簡単に購入できます。もちろん、ご自分で作るなどといったことも可能です。ちなみにゲル化水嚢（のう）は、ふだんは小さいものですが、水を吸ってふくらんで重みを増し、土嚢（のう）と同じように水の侵入を防ぐことができるタイプのものです。保存に場所をとらないので、便利かもしれません。

　一方、雨水を一気に出さない方法もあります。コンクリートの表面を流れて河川や用水路等に流れ込むことがないように、雨水を地下に浸透させる施設（浸透ます・浸透トレンチ）や雨水を一時的に溜めておく施設（貯留施設）の設置をすることです。皆さんが各戸で、少しでも雨水を一気に出さない工夫をしておくと、大きな効果があります（ただし、雨水の浸透により土砂災害を起こす危険のある場所や雨水が浸透しにくい場所では、設置に注意をしなくてはならない場合があります。）
　くわしくは、区の環境まちづくり事業本部土木部計画課計画係に、お問い合わせください。助成も行っています。
　関係のあるページ（下記は、2006年5月23日現在です。リンク先が変更になる場合もありますので、そのときには、上のトップページからお入りください）は、次のとおりです。
　 　雨水流出抑制施設の指導、雨水浸透施設の助成、雨水浸透施設助成制度のしおり（pdf ファイル）
編注執筆
 秋山真理（ねりま減災どっとこむ）

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